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Resumen:

En este documento se efectúa un análisis sobre la situación de la vivienda y las políticas habitacionales en la Ciudad de Buenos Aires a la luz de los principios constitucionales sobre derechos sociales. Fue elaborado con ocasión del dictado de la sentencia “Q.C., S.Y. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo” por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina el 24 de abril de 2012.
En primer lugar, en el documento se identifican los principios básicos que la Corte estableció en ese precedente en relación con los derechos sociales en general y el derecho a la vivienda en particular, y con las obligaciones que esos derechos generan para las políticas públicas de los gobiernos. También se sintetizan las conclusiones de la evaluación que hizo la Corte de las políticas de emergencia habitacional de la Ciudad de Buenos Aires.
A continuación, se analizan las políticas públicas relativas a la vivienda en la Ciudad de Buenos Aires, a la luz de los principios establecidos por la Corte, y se señalan sus fallas estructurales. Se aborda la dimensión presupuestaria de esas políticas y se identifica, como uno de los problemas principales, la regresividad presupuestaria, tanto en la asignación de partidas anuales destinadas a vivienda como en los niveles de ejecución de tales partidas, que decrecen en términos reales año tras año.
Finalmente, se mencionan propuestas que podrían implementarse en el corto, mediano y largo plazo para revertir la situación estructural de vulneración de derechos que ha sido verificada.

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