Herramientas para el análisis presupuestario

Autor

Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (oacnudh)

Temas Tratados

Participación ciudadana
Presupuesto
Políticas públicas

Resumen:

Uno de los datos visibles de los diferentes procesos latinoamericanos de ampliación de la participación ciudadana es que el debate sobre políticas públicas y presupuestos se ha desplazado desde los círculos de las tecnocracias, sean éstas institucionales, partidarias o empresariales, al campo de los movimientos sociales. Desde allí es re-significado en un amplio abanico de propuestas que abarcan desde lo reivindicativo hasta lo utópico, pero mantienen un característico rasgo común: revalidar la atribución y centralidad del Estado en la construcción de las herramientas de planificación política y diseño económico que atañen a la cosa pública y que apuntan a la consecución del bienestar general.
Descifrada entonces la “caja negra” del ciclo de formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas y los presupuestos, uno de los retos presentes es incorporar la perspectiva de derechos humanos como soporte del marco conceptual y en los engranajes mismos de los procesos. ¿Por qué, para qué y cómo lograrlo? Estas interrogantes tienen clara respuesta ya sea desde el contenido material de las obligaciones internacionales de cada Estado, como desde la implementación específica de los quehaceres públicos, y reposan al final de cuentas en una fórmula necesariamente binaria donde, por un lado, encontraremos las acciones cotidianas de servidoras y servidores públicos y, por el otro, la apropiación e incidencia desde las organizaciones ciudadanas.
La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en cumplimiento de su compromiso de proveer asistencia técnica en el campo de su mandato, presenta este manual que es fruto de las experiencias de un camino recorrido conjuntamente con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede México; Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A.C. y Gesoc, Agencia para el Desarrollo, A.C. El resultado busca poner a disposición un modelo para abordar la integración de la perspectiva de derechos humanos en los ámbitos de las políticas públicas y los presupuestos.